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公路收費權質押率高嗎?貸款中應注意的法律問題有哪些

發表時間:2018-02-08 09:49 法律分類 : 債權債務 - 抵押擔保 閱讀量:153
責編:admin2015 內容來源:中顧法律網

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公路收費權質押率高嗎?貸款中應注意的法律問題有哪些

質押率一直以來,是大家比較關心的問題,質押率的高低也是反應質押水平的一個重要的影響因素。那么,大家知不知道公路收費權質押率高不高呢?下面,小編將會為大家詳細的介紹一下相關的知識,一起跟著小編學習一下吧。

一、公路收費權質押率高嗎

比較低的,因為該質權實現難度大。

二、公路收費權質押貸款中應注意的法律問題

公路建設長期以來面臨著資金緊張的問題。為了保證國家財政資金的有效使用,各級公路管理部門紛紛作為借款主體向銀行申請貸款。從調查情況看,銀行看中的是這類管理部門有各種規費收入,具有可以利用綜合效益作為還款來源的特點。但是目前公路行業管理部門的財務管理大部分實行的是收支兩條線管理,車輛通行費收入和養路費收入一律按要求上繳上級財政主管部門,再由上級部門統一撥付養路費支出和償還銀行貸款資金,借款人沒有支配公路項目車輛收費收入的權力,用于償還銀行貸款的僅限于返還的車輛通行費收入。加之這類主管部門多為非經營性收費還貸公路的借款主體,經營的公路項目普遍存在公路等級偏低、效益參差不齊、道路建設資金來源不足、綜合效益較差的特點,因此往往存在返還的還貸資金被挪用到當地低等級公路建設和維護、對銀行貸款僅能償付利息的問題。

由于公路收費權含有特定的行政因素,銀行在發放公路收費權質押貸款中除應注意核定一般貸款中所需的借款人主體資質、項目建設手續完備等必要條件外,還應注意如下法律問題。

(一)確定公路收費權的客體

根據《公路法》第五十九條的規定,只有符合國務院交通主管部門規定的技術等級和規模的公路,才可以依法收取車輛通行費。因此,銀行在發放公路收費權質押貸款中,應注意貸款公路項目必須符合以下條件:首先,由縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或向企業、個人集資建成的公路;其次,由國內外經濟組織依法受讓前項收費公路收費權的公路;再次,由國內外經濟組織依法投資建成的公路。否則,銀行不宜向其發放公路收費權質押貸款。

(二)注意貸款期限與相關行政部門核定的公路收費期限相協調

根據《收費公路管理條例》第十四條的規定,收費公路的收費期限,應由省、自治區、直轄市人民政府審查批準,一般為20~30年。故銀行在發放公路收費權質押貸款中,應注意審查公路的收費期限,并使貸款期限等于或短于收費期限,甚至應使貸款期限短于批準收費期限的2/3,因為超過收費期限2/3的公路收費權不能再轉讓,一旦貸款出現風險,將不易處置出讓。

(三)注意避免質權實現不能的情況

《收費公路管理條例》第二十二條規定了三種收費權不得轉讓的情形。收費權不得轉讓,進行質押及實現質權便失去了法律依據及實際可行性。因此,應避免向符合以下三種情形的公路發放收費權質押貸款:

①長度小于1000米的二車道獨立橋梁和隧道;

②二級公路;

③收費時間已超過批準收費期限2/3。

綜上所述,公路收費權質押率,是比較低的,因為該質權實現難度大。由于公路收費權含有特定的行政因素,銀行在發放公路收費權質押貸款中應注意核定一般貸款中所需的借款人主體資質、項目建設手續完備等必要條件,更多相關問題您可以咨詢無錫律師

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